2002年6月26日，上海版图最东南的茫茫滩涂打破千年沉寂——临港地区开发建设打下第一根桩基。一时间，滩涂成为一个巨大的工地，筑堤、吹填、挖湖、建城，这是一种拓荒式的城市建设，更是上海城市发展从“浦江两岸”进军大海的标志。

 

　　临港是市委市政府继浦东开发开放后，做出的又一项重大战略决策。临港地区的开发建设承载着国家战略的使命，承载着上海未来发展的希望，承载着浦东开发开放二次创业的重任。

 

　　碧波荡漾的滴水湖畔，街道、医院、学校、宾馆，还有博物馆、广场，一幢幢漂亮的建筑拔地而起——11年的建设，临港按照坚持产业开发、基础设施、城市建设、生态环境、产城融合“五位一体”的要求，走出了一条绿色生态的发展之路。

 

　　PM2.5全市最低

 

　　临港背靠长三角腹地和上海国际大都市的综合配套，毗邻国际海运和空运枢纽港，集航空、海运、铁路、高速公路、内河航运五种交通功能为一体，岸线资源丰富、生物群落多样、空气自然清新，加上滩涂湿地、人民塘水杉防护林、大治河沿线绿化林、滨海森林公园、滨海高尔夫球场、鲜花港等植被和景点，造就了临港宁静优美的生态环境。

 

　　目前，临港地区规划绿化覆盖率在50%以上。经过10年开发，建设了滴水湖、万亩良田、湿地公园等一批生态设施与景观，生态优势得到进一步强化。据权威部门测定，目前，临港空气中固体悬浮物含量常年是中心城区的1/23，氧离子含量高于中心城区3到7倍，PM2.5全市处于最低水平。

 

　　集聚战略性新兴产业

 

　　临港已形成了新能源装备、汽车整车及零部件、船舶关键件、海洋工程、工程机械、民用航空和战略性新兴产业的“6 1”产业格局，民用航空、LED、再制造三个专业园区初具雏形。

 

　　新能源装备方面，上海电气（601727）形成了1000MW核电设备、反应堆堆内构件和控制棒驱动机构、核主泵等产品制造能力；形成国内最完整的风电产业集群。太阳能设备制造商——普罗新能源已建成投产。上海汽车新能源汽车EP11和IP24以及高性能小排量SGE发动机也确定落户临港。

 

　　在节能环保领域，临港以塑造LED产业园、再制造产业园为主要抓手。LED产业园将在LED封装、模组、照明应用、原材料及LED装备等领域积极引进行业领军企业，创建国家级LED高端节能照明产业基地。目前，映瑞光电已投产，瑞丰光电（300241）LED高端封装及研发项目开工建设，康佳高科技照明产业化及全球节能科技总部项目落地。

 

　　未来几年，临港再制造产业园将形成集国家级实验室、旧件管理中心和预清洗中心、旧件通关和再制造政策于一体的园区功能。

 

　　现阶段，临港已获得“全国入境再利用产业检验检疫示范区”授牌，并正在向国家申报设立国家机电产品再制造产业示范园区、汽车零部件再制造产业示范园区、进口废汽车压件集中拆解利用示范园区。

 

　　向低碳、绿色迈进

 

　　太阳能、风能、天然气……多年来，临港产业发展一直注重低碳和绿色。

 

　　太阳能利用方面，上海电气临港装备基地办公楼和工业厂房屋顶建设兆瓦级光伏电站，年供电近130万千瓦时，年减排二氧化碳约900吨；在临港新城宜浩佳园安装集中集热——分户贮热太阳能热水系统，集热器总面积达1.4万平方米，年减排二氧化碳约2820吨。

 

　　风电场建设方面，在临港地区近海海域建设的国内首座海上风电场装机容量达100兆瓦,年发电量达2.6亿千瓦时，二期100兆瓦已获立项。

 

　　天然气利用方面，上海临港燃气电厂工程已有4台40万千瓦燃气机组建成投产，对提高本市电网可靠性和调峰能力具重要意义。此外，利用浅层地热为两个1万多平方米精密制造厂房的空调系统提供制冷制热，年节电达130万千瓦时。

 

　　未来3年建成低碳示范区

 

　　按照《临港低碳发展实施方案(2011-2015)》的总体部署，临港将利用 “双特”政策契机，到2015年建成上海低碳发展示范区。

 

　　一方面，临港开展低碳发展指标体系研究，引导和调控低碳发展进程，定期修改完善产业准入和污染物排放控制标准。探索产业区低碳认证模式，规范企业碳排放认证标准和认证程序。

 

　　同时，临港将利用“双特”政策，发挥对节能环保产业专项资金的带动作用，重点扶持可再生能源利用和新能源开发、节能减排技术改造、合同能源管理、建筑交通节能减排、清洁生产、循环经济发展。

 

　　在聚焦节能环保、新能源等战略性新兴产业集群方面，临港LED产业园将在LED封装、模组、照明应用、原材料及LED装备等领域积极引进行业领军企业，创建国家级LED高端节能照明产业基地；再制造产业园将加强与康明斯、美驰、博世等知名企业的战略合作，推动形成集国家级实验室、旧件管理中心和预清洗中心等于一体的园区功能，并推进华锐风电（601558）6兆瓦海上风电研发制造，推进上海汽车新能源汽车发动机启动建设。

 

　　相关负责人介绍，临港还将与上海电气集团合作，加快筹划临港地区有轨电车规划实施方案，力争年内启动有轨电车一期项目建设。同时，优化完善区域内部的交通连接和短驳公交配置，加快城区自行车道、步行道及环湖观光线路建设。

 

　　在生态环境保护方面，临港将加快推进湿地公园、城市公园、桃花公园等一批生态项目建设，开展大规模植树造林，促进滴水湖水源生态过滤和水质改善。同时，加强滨海湿地保护，形成完整的绿色生态走廊，打造城市“绿肺”。

 

　　金桥：工业园区很“绿色”

 

　　近年来，空气质量问题备受关注。金桥开发区给出的对策不仅仅是采用园区内赛默飞世尔公司生产的环境监测设备，还有早在三年前就建设起来的环境监测平台及生态信息平台。这个平台，可谓是浦东，乃至上海各大园区中的首例。

 

　　更值得一提的是，这样的“首例”其实还有很多：上海市第一个“生态俱乐部”、全国第一个再生资源公共服务平台、上海第一个国家级生态工业示范园区……金桥开发区秉持生态低碳发展的理念，使其脚踏实地地向“绿色”工业园区的目标迈进。

 

　　扶持政策换来绿色园区

 

　　环境监测平台、再生资源公共服务平台、生态文化节、生态俱乐部……一批生态建设项目在金桥开发区内的茁壮成长，是金桥 “绿色制造”的缩影。

 

　　“一说起制造业，很多人印象中都是有污染甚至高污染，但在金桥并不是这样的情况。”金桥管委会有关负责人表示，在成为国家生态工业示范园区后，金桥还在研究如何继续推进生态建设，如何把环保理念传递给更多的人。

 

　　据了解，为了鼓励和倡导企业走低碳发展之路，金桥开发区管委会专门设立了环保专项资金，以贷款、补贴、奖励、贴息等方式对企业进行资助，主要用于企业重点污染源防控、治理，下拨的年度环保专项资金不少于500万元。

 

　　同时，对企业集中供热、中水回用、新能源、资源高效利用等，金桥开发区也实行激励政策或财政支持。另外，实施典型节水技术改造示范工程的企业，还将获得工程总造价20%—30%的补贴。

 

　　一系列激励政策，换来的结果，是生态建设正逐步变成企业的自觉行为。以上月在北京进行的“2013年度中国低碳典范颁奖典礼”为例，位于金桥的上海通用汽车有限公司和沃尔沃建筑设备有限公司成功入围14个公司的最终获奖名单，同样入选的ABB(中国)有限公司和理光(中国)投资有限公司也分别在金桥设有分支机构——上海ABB变压器有限公司以及上海理光数码设备有限公司。

 

　　企业自律造就低碳发展

 

　　今年5月中旬起，位于金桥开发园区内的可口可乐上海申美饮料食品有限公司与同在园区内的上海夏普电器有限公司之间连接起一条“中水”管道。通过这根管道，每天会有250立方米的“中水”从申美流向夏普，供其空调冷却水补充、绿化景观用水、洗车及厕所冲洗用水等所用。水费也相当“经济实惠”，试运行阶段，申美仅向夏普收取正常工业用水水费的60%，不久以后，这一数字还会依次递减。

 

　　所谓“中水”，是指城市污水经处理设施深度净化后达到国家规定的 《生活杂用水水质标准》指标，能在一定范围内重复使用的再生水。因为人们通常把自来水叫做“上水”，把污水称为“下水”，而中水水质介于两者之间，因而得名“中水”。

 

　　“中水生意”虽然不大，但它能顺利启动，对金桥经济技术开发区来说，意义不小。此举开创了企业间水资源梯级利用的新模式，如果能够坚持下来，将带动更多企业发展中水，并通过管道输送至园区其他企业，从传统的“自产自用”、向创新的“自产他用”发展，以供生产、生活、生态等多样化用水形式，形成园区内的水资源梯级利用网络，创建一个新的、多层次的水资源市场并辅以相应的管理体系。这无疑对园区其它企业和全市节水型工业园区建设将起到良好的示范作用，项目所尝试建立的企业间中水利用的工程方案和推广机制，在上海市乃至全国，都具有重要的示范意义。

 

　　据介绍，上述项目前后共经历两年多的调研和准备。在实践证实申美排放的废水水质较好、水量较大，以及经过一系列严格的预处理环节后，最终为夏普所用。于是，在卖了这么多年汽水后，可口可乐终于在上海做起了一门全新的“中水生意”。

 

　　而事实上，与之类似的项目不在少数，并在金桥生态节期间对外公布。多美滋婴幼儿食品有限公司的热风炉项目，直接用天然气热风炉加热空气满足工艺喷粉的需要，每年能够节能92万千瓦时，节水8157吨。华虹NEC电子有限公司通过对空气压缩机热回收节能改造工程，节省生产热水制热用蒸汽3976吨，电能419万千瓦时。

 

　　园区之美更宜居

 

　　如今，金桥提出了“美丽金桥我的家”这一全新概念。

 

　　在这一概念下，一张代表金桥人身份的“美丽的金桥.家园卡”将应运而生。通过这张全国首创的家园卡，居民可以进行电子废弃物交投，并积攒环保积分。环保积分可以当钱用，进行消费，还可以进行自行车免费租借。交投了废弃物之后，可以追溯废弃物的回收过程。持卡人在金桥地区消费时，可以享受相应的折扣，金桥地区的大型环保活动也可以持卡免费入场。

 

　　除了家园卡之外，还有众多生态项目在计划中。如，“指尖上的金桥”互动平台，方便人们随时了解身边的环保动态；金桥环保生活互动体验中心，向公众展示宣传循环经济，强化公众环保理念；通过与瑞典生态化成熟技术合作，金桥将建设国际生态园区，结合金桥制造业特点改造建设具有共生特征的生态区域等。

 

　　日前，金桥管委会相关人员一行前往北京住建部，领取了碧云国际社区荣获的“2012年度中国人居环境范例奖”的铭牌，该社区的新目标则是申报 “联合国人居署迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”。

 

　　历经二十年开发建设，金桥开发区已形成生产者、销售者、消费者、回收者、处置者五环相扣的完整循环经济产业链。在金桥开发区，既能感受到碧云国际社区的绿色美，也能感受到总部集聚区的花园美，同样也能感受到企业厂区的生态美。

 

　　外高桥：宜居宜业新地标

 

　　说起外高桥（600648），让人想起的总是冷冰冰的集装箱和卡车，很少会有人将“家”联想到此处。但这一观念正在慢慢转变，外高桥不再只有产业，更将成为人们宜居宜业的新地标。

 

　　国际居住中心崛起

 

　　纵观世界知名经济中心城市，如纽约、东京、巴黎……它们不仅是世界的经济中心，更有与之经济地位相匹配的国际居住环境，并成为享誉世界的国际居住中心。

 

　　作为国内首个保税区，外高桥保税区面积仅10平方公里，目前已集聚了来自94个国家和地区的7000余家企业，与190多个国家和地区保持着进出口贸易往来。然而，保税区外落后的商务和生活配套与保税区内产业经济快速发展形成了强烈的反差：高端办公楼空白，商业布局凌乱，娱乐设施缺乏……

 

　　森兰.外高桥项目应运而生。该项目总占地面积为5.74平方公里，分为商业区和居住区两个组团。商业区规划建筑面积为52万平方米。居住区规划建筑面积为100万平方米。项目整个绿化、水域面积约为3.35平方公里，相当于2.4个世纪公园的面积。其中，水域面积将达到0.72平方公里。在其中居住，宛如置身一个大型氧吧。

 

　　周末打打橄榄球，或约上三五好友打一场汗流浃背的网球，这种在外国电影中常见的场景，将在外高桥内出现。

 

　　体育设施已成为森兰国际化社区的重要配套，上海首家红土网球场在森兰.外高桥内建成，另一个体育项目——橄榄球场也已完工，全球最大的体育用品零售商——迪卡侬将于2014年落户于此。

 

　　“后花园”有产业

 

　　这个被业界誉为外高桥“后花园”的项目，还具备了相当的产业功能。

 

　　外高桥保税区的进一步发展，迫切需要突破“铁丝网”，摆脱空间和城市配套设施等制约，跳出保税区发展保税区。

 

　　上海外高桥保税区开发股份有限公司介绍，作为承载外高桥产业功能拓展的核心区域，森兰商务商业区一期项目约11万平方米已开工建设。其中，商业中心项目将于年内建成并开业，其他多个产城融合项目也即将投入试运行。

 

　　据了解，在森兰.外高桥的推进开发中，将侧重总部经济集聚、利用保税区产业资源打造跨国公司产品体验区等，以内外联动推进外高桥产业的外延扩展。

 

　　随着一期中的商业中心项目年内建成并开业，森兰项目独特的“前店后库”商业模式将开始试运行；甲级办公楼项目也计划于年内竣工，并将承接保税区总部经济的拓展。二期项目规划设计也已基本完成，今年将陆续开工；三期项目计划于2014年全面开工建设。

 

　　据外高桥保税区开发股份有限公司方面透露，今后将使外高桥保税区产业有效嫁接森兰.外高桥，实现产业与城市空间的联动发展。其主要体现在四个方面：着力提升贸易功能，延伸国际贸易产业链，建设森兰.外高桥国际展示、跨国采购中心，以及探索建设进口商品销售示范点。

 

　　外高桥保税区目前已经成为跨国公司进口产品贸易分销基地。但受相关政策的限制，保税区企业营销主要是B2B营销模式，尚未形成直接面向终端消费者的销售网络。

 

　　为适应长三角地区强劲的消费需求，外高桥将充分发挥先行先试窗口作用，依托国际贸易进口基地的优势，在森兰.外高桥建立进口商品销售示范点聚集人气，扩大进口商品的销售额，形成针对国际国内企业、国内消费者的多层次、立体化的销售网络。

 

　　而在建设森兰.外高桥国际展示、跨国采购中心方面，则主要是发挥保税区进口货物“保税、免税、滞后纳税”的核心优势，依托保税区100万平方米的保税仓库，在森兰.外高桥建设统一的国际展示、国际采购平台，利用网络技术和信息管理把仓储、运输、配送、售后服务联接起来，建立跨国公司在亚洲的货物集散地，形成亚太地区乃至全球的销售网络，推动保税区物流分拨、跨国采购业务在此壮大，形成外高桥独有的核心竞争力。