在200家企业参加调查中，九成企业知晓“临港30条”政策，最关注人才落户和限价房

    浦东新区统计部门日前公布“临港30条”的政策实施情况调查，显示临港地区企业对该政策知晓度高，其中人才落户和限价房政策最受关注，近1/4被调查企业已享受到政策优惠。

    2013年2月，《临港地区建立特别机制和实行特殊政策的三十条实施政策》（简称“临港30条”）正式发布，当年11月相关操作细则正式出台。近期，浦东新区统计部门对临港地区规模以上企业开展了全面调查，以了解政策落地一年来的情况。

    本次调查对临港地区规模以上共201家企业（含投资项目主体49个）发放调查问卷，回收有效问卷155份，回收率77.1%。调查结果显示，有140家企业知晓“临港30条”政策，占90.3%。政策涉及的四大块内容中，产业扶持管理办法知晓度最高，占64.9%；土地扶持操作口径知晓度相对较低，占32.5%。其他两项，人才扶持管理办法知晓度为59.1%，综合配套管理办法知晓度为38.3%。调查还显示，近七成企业认为“临港30条”显著优于上海其他开发区政策，认为与上海其他开发区政策相比差不多的占26.2%，仅有4.8%的企业认为“临港30条”政策与上海其他开发区政策相比处于劣势。

    调查显示，在155家企业中，有36家企业已享受到“临港30条”政策，占23.2%。在“临港30条操作细则”中，享受到“限价商品房”政策的企业数量最多，有22家，占61.1%。比重超过10%的有“人才落户居住证”、“人才奖励”、“工商行政管理创新”和“人才子女入学入园”政策，分别占19.4%、19.4%、13.9%、11.1%。从已享受政策的企业来看，对“临港30条”持满意态度的占80%，持比较满意态度的占18%，仅有2%持一般态度。

    根据调查结果，浦东新区统计部门分析，政策细则内容不具体、企业无法自行匹配是制约政策更好落地的主要原因。在调查的155家企业中，未享受到政策的企业119家，占76.8%。在未享受政策的企业中，50.5%的企业不了解具体实施政策细则，40.4%的企业知道“临港30条”，但不清楚具体政策申请时间、条件和程序。

    以“临港30条”中的居住证加分政策为例，在临港地区工作，年龄40岁以下、本科学历人员可加分，但这部分人员本来就满足了办理人才引进类居住证需120积分的要求，加分政策对他们缺乏吸引力。而对于本科以下学历人员来说，不符合加分要求，临港人才政策中规定的专项加分（每年2分）又难以填补差距，造成这项政策变得可有可无。

    浦东新区统计部门建议加大宣传力度，加强企业申报培训。从调查结果看，部分企业虽然知晓“临港30条”，但对细则并不了解，造成企业感觉享受政策门槛过高。此外，建议进一步加大临港人才政策的扶持力度。一是结合临港战略性新兴产业发展需要，加大临港地区重点企业、重点机构的引进力度，对学历不高但企业紧缺急需的人才，在落户政策中增加人才类型目录，使这部分人才能在临港安心工作。二是实行向临港地区倾斜的居住证加分政策，对工作在临港地区的非沪籍人员，适当调高居住证加分政策的分值。